تحریر: قادر خان یوسفزئی
کسی بھی جمہوری معاشرے میں، حکومت کی بنیادی ذمہ داری پوری آبادی کی نمائندگی اور حکمرانی کرنا ہے، چاہے وہ کسی بھی سیاسی وابستگی سے تعلق رکھتا ہو۔ لامحالہ ایسے مواقع آتے ہیں جب حکومت کے اقدامات یا پالیسیاں حزب اختلاف کے خیالات سے مطابقت نہیں رکھتیں۔ تاہم، ان حالات میں بھی جہاں سب سے زیادہ اختلافات ہیں، یہ ضروری ہے کہ حکومت اپوزیشن کے ساتھ بات چیت میں مشغول ہو تاکہ مشترکہ بنیاد تلاش کی جا سکے۔ اتحادی حکومت اور پی ٹی آئی ایک دوسرے کے ساتھ مذاکرات کے لیے غیر مشروط آمادگی ظاہر کرے۔ تاہم حکومت طاقت اور ذمہ داری کی ایک منفرد پوزیشن میں ہوتی ہے اس لئے سیاسی ڈائیلاگ کے لئے کوششوں میں قائدانہ کردار ادا کرنا چاہئے۔
مذاکرات میں ابتدا کرنے کی روایت قدیم زمانے سے چلی آ رہی ہے، جہاں افراد یا گروہ شکایات کے ازالے یا تنازعات کا حل تلاش کرنے کے لئے اپنے حکمرانوں سے رابطہ کرتے تھے۔ وقت گزرنے کے ساتھ ساتھ یہ روایت ایک زیادہ رسمی عمل کی شکل اختیار کر گئی، جہاں سیاسی مخالفین گروہ اور سول سوسائٹی کی تنظیمیں مختلف مسائل پر مذاکرات کے لیے حکومت سے رابطہ کرتی تھیں۔ حکومت کے ساتھ غیر مشروط مذاکرات کی روایت بھی جمہوری معاشروں کا ایک اہم پہلو ہے۔ تاہم، جب فریقین مذاکرات میں شامل ہونے سے انکار کرتے ہیں، تو یہ ملک اور اس کے عوام کے لئے منفی نتائج کا باعث بن جاتا ہے۔
سیاسی ڈائیلاگ شروع نہ کرنے کے مضمرات کو سمجھنا ہو تو ہمارے سامنے نسلی امتیاز کے دور میں جنوبی افریقہ کی مثال ہے، جو حزب اختلاف کے ساتھ مذاکرات سے انکار کی وجہ سے بدنام تھی۔ حکومت نے افریقن نیشنل کانگریس (اے این سی) اور نسلی امتیاز کے خلاف دیگر تنظیموں کو دہشت گرد گروہوں کے طور پر دیکھا اور ان کے ساتھ شامل ہونے سے انکار کر دیا۔ اس کے نتیجے میں برسوں تک تشدد اور بدامنی رہی اور کئی سالوں کے بین الاقوامی دباؤ اور داخلی احتجاج کے بعد ہی مذاکرات شروع ہوئے، جس کے نتیجے میں نسلی امتیاز کا خاتمہ ہوا ایک دوسری مثال شامی حکومت کی ہے، جس کا حزب اختلاف کے ساتھ مذاکرات سے انکار ملک میں طویل اور تباہ کن خانہ جنگی کی ایک اہم وجہ بنا۔ حزب اختلاف کی جانب سے مذاکرات کی متعدد کوششوں کے باوجود شامی حکومت نے بامعنی مذاکرات میں شامل ہونے سے مسلسل انکار کیا جس کی وجہ سے ملک شام میں برسوں سے خونریزی اور تباہی مچی ہوئی ہے۔ ملک میں جاری سیاسی و معاشی استحکام کے لئے فریقین کو مذاکرات کی میز پر آنا چاہے، دونوں فریقین اس کی ابتدا غیر مشروط کریں تاہم ایجنڈے میں اپنے اختلافات و تحفظات کو ابتدائی ہوم ورک کے بعد شامل کیا جا سکتا ہے۔
ایک جمہوری معاشرے میں مختلف سیاسی نظریات اور آراء کی توقع کی جاتی ہے حکومت کو اکثر طاقت، معلومات، مہارت اور وسائل تک رسائی ہے جو شاید اپوزیشن کے پاس نہ ہو، اور اس سے اس بات کو یقینی بنانے میں مدد مل سکتی ہے کہ مذاکرات نتیجہ خیز ہوں اور مثبت نتائج کا باعث بنیں دوسری بات یہ ہے کہ مذاکرات سے اعتماد سازی اور شفافیت کو فروغ دینے میں مدد ملتی ہے۔ جب حکومت اور اپوزیشن ایک دوسرے کی بات سننے اور سمجھوتے کے لیے کام کرنے کو تیار ہوتے ہیں تو اس سے یہ پیغام جاتا ہے کہ وہ تمام شہریوں کی رائے کی قدر کرتی ہے، چاہے ان کی سیاسی وابستگی کچھ بھی ہو۔ اس سے اعتماد اور تعاون کے احساس کو فروغ مل سکتا ہے، جو زیادہ ہم آہنگ اور پیداواری سیاسی ماحول پیدا کرنے میں مدد کر سکتا ہے۔ گو کہ اس وقت حزب اختلاف کی سب سے بڑی جماعت پارلیمان میں نہیں لیکن ان کے پاس عوام کا بھاری مینڈیٹ موجود ہے اور اس حقیقت سے انکار نہیں کیا جا سکتا۔ حکومت کو کسی بھی سیاسی قوت سے مذاکرات کے لئے آمادگی سیکسی طور پر انکار نہ کرے۔ اتحادی حکومت اور پی ٹی آئی کے درمیان مذاکرات بہتر پالیسی نتائج کا باعث بن سکتے ہیں۔
سیاسی قوتیں نیشنل ڈائیلاگ سے کبھی نہیں بھاگ سکتی، اس لئے جب فریقین مذاکرات میں مشغول ہوں تو ایک دوسرے کے موقف اور نقطہ نظر سے فائدہ اٹھا سکتے ہیں، جس سے مجوزہ پالیسیوں کی ممکنہ کمزوریوں یا غیر متوقع نتائج کی نشاندہی کرنے میں مدد مل سکتی ہے اتحادی حکومت اور پی ٹی آئی کے درمیان مذاکرات اس بات کو یقینی بنانے کے لئے اہم ہیں کہ سیاسی و آئینی بحرانوں کے خاتمے کے لئے پر امیدی اور مذاکراتی عمل کے ذریعے عوامی ضروریات اور خدشات کی بہتر تفہیم حاصل کر کے ایسی پالیسیوں پر متفق ہوسکتے ہیں جو تمام شہریوں کی ضروریات کو پورا کرتی ہیں۔ اس سے پولرائزیشن کو روکنے اور معاشرتی ہم آہنگی کو فروغ دینے میں مدد ملے گی، جس سے زیادہ مستحکم اور خوشحال معاشرہ تشکیل دیا جا سکتا ہے۔ جاری سیاسی اور آئینی بحران ختم ہوسکتا ہے بالخصوص اداروں کے درمیان تقسیم کو سیاسی بردباری سے مزید منقسم ہونے سے روکا جا سکتا ہے۔
اتحادی حکومت اور حزب اختلاف کے درمیان مذاکرات جمہوریت کے اصولوں کو برقرار رکھنے، شفافیت اور اعتماد کو فروغ دینے، بہتر پالیسی نتائج کی طرف لے جانے کے لئے اہم ہیں یہ ضروری ہے کہ حکومت ان مذاکرات میں شامل ہو، یہاں تک کہ جب سب سے زیادہ اختلافات ہوں، اس بات کو یقینی بنانے کے لئے کہ تمام شہریوں کے مفادات کا تحفظ اور فروغ دیا جائے۔اتحادی حکومت کا اپوزیشن بالخصوص پاکستان تحریک انصاف کے ساتھ مذاکرات کا اقدام جمہوریت کے اصولوں کو برقرار رکھنے، شفافیت اور اعتماد کو فروغ دینے، بہتر پالیسی نتائج کی طرف لے جانے کے لئے ضروری ہے۔ قطع نظر اس امر کہ پی ٹی آئی کے مطالبات کیا ہیں، نیشنل ڈائیلاگ کے لئے تمام سیاسی قوتوں کو ایک ساتھ مل بیٹھنے کی ضرورت بڑھتی جا رہی ہے۔
