تحریر: قادر خان یوسفزئی
پاکستان نے 1947 میں اپنی آزادی کے بعد سے ایک مستحکم اور موثر نظام کے قیام کے لئے جدوجہد کی ہے۔ جمہوریت کو فروغ دینے کی متعدد کوششوں کے باوجود یہ نظام کمزور ہے۔ جمہوری نظام کے کمزور ہونے کی کئی وجوہ میں سیاسی جماعتیں اسے مضبوط کرنے میں ناکام رہی ہیں جس میں سے ایک سیاست میں ریاستی اداروں کی مسلسل مداخلت ہے۔اسٹیبلشمنٹ اور عدلیہ کی سویلین معاملات میں مداخلت کی ایک طویل تاریخ ہے اور ماضی میں کئی منتخب حکومتوں کے تخت الٹائے جانے کے الزامات مبینہ طور پر ان پر عاید کئے جاتے ہیں۔ اس سے عدم اعتماد اور عدم استحکام کا کلچر پیدا ہوا اور جمہوری اداروں کا جڑ پکڑنا اور پھلنا پھولنا مشکل ہو گیا۔ سیاسی جماعتوں کے پاس ادارہ جاتی ڈھانچے کا فقدان ہے۔ یہ انہیں طاقتور افراد یا گروہوں کے ذریعہ لا محدود اختیارات دیتا ہے، جو جمہوریت کے بنیادی اصول کے خلاف ہے کیونکہ اس کے نتیجے میں اکثر ہم آہنگی، وژن اور استحکام کا فقدان ہوتا ہے، جو اندرونی چپقلش اور تقسیم کا باعث بن جاتا ہے ایک اور مسئلہ سیاسی جماعتوں کے اندر داخلی جمہوریت کا فقدان ہے۔ متعدد سیاسی جماعتوں پر چند افراد یا خاندانوں کا کنٹرول ہوتا ہے، جو اختلاف رائے کو دبا دیتے ہیں اور نئی قیادت کے ابھرنے کو روکتے ہیں۔ اس سے سیاسی نظام میں نمائندگی، احتساب اور شفافیت کا فقدان پیدا ہوجاتاہے۔
پاکستان کا سیاسی و ثقافتی کلچر جمہوری نظام کے لیے ایک چیلنج ہے۔ سیاست کو اکثر عوام کی خدمت کے بجائے اقتدار اور دولت حاصل کرنے کے ذریعہ کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ اس سے کرپشن، اقربا پروری اور اقتدار کا غلط استعمال بڑھ جاتا ہے، جس سے نظام پر عوام کے اعتماد کو نقصان پہنچتا ہے پاکستان میں جمہوری نظام کو مضبوط بنانے کے لیے کئی اقدامات کیے جا سکتے ہیں۔ سب سے پہلے، اسٹیبلشمنٹ، سیاسی جماعتوں اور سول سوسائٹی سمیت تمام سیاسی کرداروں کی طرف سے جمہوریت کے لئے زیادہ سے زیادہ عزم ہونا چاہئے۔اس کا مطلب ہے قانون کی حکمرانی کا احترام، انسانی حقوق کی پاسداری اور اس بات کو یقینی بنانا کہ جمہوری ادارے محفوظ اور مضبوط ہوں دوسرا، سیاسی جماعتوں میں اصلاحات کی جانی چاہئیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ زیادہ جامع، جمہوری اور شفاف ہوں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ پارٹی میں داخلی جمہوریت متعارف کرائی جائے، ادارہ جاتی ڈھانچہ تشکیل دیا جائے اور اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ سیاسی جماعتوں پر چند افراد یا خاندانوں کا کنٹرول نہ ہو۔ تیسری بات یہ کہ سیاسی نظام میں شفافیت اور احتساب کا کلچر ہونا چاہیے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ منتخب عہدیداروں کو ان کے اعمال کے لئے جوابدہ ٹھہرایا جائے، بدعنوانی کو جڑ سے اکھاڑ پھینکا جائے، اور عوام کو باخبر اور سیاسی عمل میں شامل کیا جائے۔آخر میں، میڈیا اور سول سوسائٹی کو نگران کے طور پر کام کرنے اور منتخب عہدیداروں کا احتساب کرنے کا اختیار دیا جانا چاہئے۔اس کا مطلب یہ ہے کہ اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ میڈیا آزاد اور خود مختار ہے اور سول سوسائٹی کی تنظیموں کے پاس سیاسی نظام کی نگرانی اور تبدیلی کی وکالت کرنے کے لئے درکار حمایت اور وسائل موجود ہیں۔ جمہوری نظام کے لیے تمام سیاسی کرداروں کی جانب سے جمہوریت سے وابستگی ہونی چاہیے۔
یہ امر دشوار کن ہے کہ عوام کس نظام پر زیادہ اعتماد کرتے ہیں، کیونکہ ذاتی تجربات، تعلیم، معاشرتی حیثیت اور دیگر عوامل پر منحصر رائے منقسم ہے۔ حالیہ برسوں میں زیادہ جامع اور شراکت دار جمہوریت کا مطالبہ بڑھتا جا رہا ہے۔ بہت سے لوگ جمہوری اداروں کو مضبوط، شفافیت اور احتساب کو بڑھانے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لئے اصلاحات کا مطالبہ کر رہے ہیں کہ حکومت شہریوں کی ضروریات اور خدشات کے بارے میں زیادہ جوابدہ ہو۔ فعال جمہوریت کے لئے آزاد اداروں کی اہمیت کے بارے میں بھی بیداری بڑھی ہے۔ مجموعی طور پر یہ کہنا مناسب ہوگا کہ عوام ایک ایسے جمہوری نظام کی قدر کریں گے جو جامع، شفاف اور جوابدہ ہو۔ وہ ایک ایسا نظام چاہتے ہیں جو اس بات کو یقینی بنائے کہ حکومت شہریوں کی ضروریات اور تحفظات کے تئیں جوابدہ ہو اور یہ کہ اقتدار چند افراد یا گروہوں کے ہاتھوں میں مرکوز نہ ہو۔
مہنگائی، آمریت اور بحرانوں کے دلدل میں پھنسنے کی طویل تاریخ میں عوام کی خاموشی حیران کن رہی ہے جبکہ مغربی ممالک میں لوگ ایسا نہیں کرتے۔ خیال یہی ہے کہ ہر ملک کی اپنی منفرد تاریخ، ثقافت اور سماجی اور معاشی حالات ہوتے ہیں جو اس بات کی تشکیل کرتے ہیں کہ اس کے شہری بحرانوں اور چیلنجوں کا جواب کیسے دیتے ہیں۔ تاہم دیکھنے میں یہی آیا ہے کہ عوام مغربی ممالک کے لوگوں کے مقابلے میں مہنگائی، آمریت اور بحرانوں کے سامنے زیادہ غیر فعال ہیں۔ ایک عنصر معاشی اور سیاسی آزادی کی سطح کا بھی ہے پاکستان ایک ترقی پذیر ملک ہے جس نے آمریت اور سیاسی عدم استحکام کے ادوار کا تجربہ کیا ہے، جو شہریوں کی کھلے اختلاف اور احتجاج میں شامل ہونے کی صلاحیت کو محدود کر دیتا ہے۔ اس کے برعکس، بہت سے مغربی ممالک میں جمہوریت، شہری آزادیوں اور ایک مضبوط سول سوسائٹی کی ایک طویل روایت ہے جو شہریوں کی شمولیت اور سرگرمی کی حوصلہ افزائی کرتی ہے ایک اور عنصر میڈیا کا کردار ہے۔ بہت سے مغربی ممالک میں میڈیا رائے عامہ کی تشکیل اور اقتدار میں بیٹھے لوگوں کا احتساب کرنے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ پاکستان میں آزادی صحافت کی صورتحال اور میڈیا میں بیانیے کو کنٹرول کرنے کی حکومت کی اہلیت کے بارے میں تحفظات پائے جاتے ہیں، جس سے شہریوں کی اپنے خدشات کا اظہار کرنے اور اقتدار میں موجود افراد کا احتساب کرنے کی صلاحیت محدود ہے آخر میں، ثقافتی اقدار کا بھی مسئلہ ہے جہاں بہت سی ثقافتوں میں، اتھارٹی اور درجہ بندی کے احترام پر زور دیا جاتا ہے، جس کی وجہ سے شہریوں کے لئے اقتدار میں رہنے والوں کو چیلنج کرنا مشکل ہوتا ہے مزید برآں، حکومت یا اقتدار میں رہنے والوں کے خلاف بولنے پر انتقامی کاروائی یا انتقام کا خوف بھی ہو سکتا ہے۔
مجموعی طور پر، یہ تسلیم کرنا ضروری ہے کہ مختلف ممالک میں جتنے لوگ مختلف طریقوں سے بحرانوں اور چیلنجوں کا سامنا کرتے ہیں وہ پیچیدہ اور کثیر الجہتی ہیں اگرچہ ثقافتی، معاشی اور سیاسی عوامل ہو سکتے ہیں جو اس تاثر میں کردار ادا کرتے ہیں کہ پاکستانی عوام زیادہ غیر فعال ہیں، لیکن بہت سے پاکستانی شہریوں کی لچک، ہمت اور سرگرمی کو تسلیم کرنا بھی ضروری ہے جو ناانصافی اور بدعنوانی کے خلاف آواز اٹھاتے رہے ہیں، اور زیادہ جمہوری اور مساوی معاشرے کی تعمیر کے لئے کام کر رہے ہیں گو کہ غیر محفوظ حالات ان کے لئے موافق نہیں ہوتے۔
